
時間: 2020-05-25 閲覧数: 7437
第13期全国人民代表大会の第3回会議が北京で開幕
習近平氏、汪洋氏、王滬寧氏、趙楽基氏、韓正氏、王岐山氏などが演壇に着席した。
李克強氏は政府活動報告を行い、李戦書氏が会議を主宰した。
民法草案と制定・改善に関する全国人民代表大会の決定について説明を聞く}
香港特別行政区における国家安全を守るための法制度と執行メカニズムに関する決定案の説明}
全国人民代表大会には3,000人近い議員が国民の絶大な信頼を受けて出席し、憲法と法律で定められた神聖な義務を誠実に履行した。

5月22日、第13期全国人民代表大会第3回会議が北京の人民大会堂で開幕した。会場に入場する習近平です。写真提供:新華社記者李雪仁
人民大会堂の講堂は厳粛な雰囲気に包まれていた。演壇の幕の中央にある国章が真っ赤な国旗に映えて輝いた。
会議執行委員長兼執行委員長の李戦書氏が会議を主宰した。会議執行委員長兼執行委員長の王晨氏、曹建明氏、張春賢氏、沈岳岳氏、季炳軒氏、アイリゲン・イーミンバハイ氏、万祥祥氏、陳朱氏、王東明氏、白馬志林氏、丁仲麗氏、郝明進氏、蔡大峰氏、呉維華氏、楊振武氏が演壇の執行委員長に着席した。
習近平氏、李克強氏、汪洋氏、王滬寧氏、趙楽基氏、韓正氏、王岐山氏と会議常任委員会のメンバーが演壇に着いた。

5月22日、第13期全国人民代表大会第3回会議が北京の人民大会堂で開幕した。党および国家指導者の習近平氏、李克強氏、汪洋氏、王滬寧氏、趙楽基氏、韓正氏、王岐山氏らが会議に出席し、李戦書氏が会議を主宰した。写真提供:新華社記者Ju Peng
第13期全国人民代表大会の第3回会議には2,956人の代表が出席する必要がある。 22日午前の会合には2897人が出席し、59人が欠席した。出席者数は定足数を満たしておりました。
午前9時、李戦書は中華人民共和国第13期全国人民代表大会第3回会議の開会を発表した。会場全員が起立して国歌を斉唱した。
李戦書氏は会議を主宰し、新型コロナウイルス肺炎の流行は我が国において新中国建国以来最も急速に広がり、感染範囲が最も広く、予防と制御が最も困難な重大な公衆衛生上の緊急事態であると述べた。疫病との厳しい闘いの中で、医療スタッフ、幹部や労働者、地域活動家などが殉職し、残念ながら多くの患者が亡くなった。私たちは殉教者と亡くなった同胞に深い哀悼の意を表します。
その後、参加者全員が新型コロナウイルス感染症流行で亡くなった殉教者と同胞に黙とうを捧げた。
会議の議題によると、李克強首相は国務院を代表して政府活動報告を会議に行った。報告書は 8 つの部分に分かれています。 1 2019 年と今年の作業の振り返り。 2 今年の主な開発目標と次の段階での作業の全体的な展開。 3 マクロ政策の実施を強化し、企業の安定と雇用の維持に努める。 4 改革に頼って市場主体の活力を刺激し、新たな発展の勢いを高める。 5 内需拡大戦略を実行し、経済発展モデルの加速的な転換を促進する。 6 貧困緩和の目標を確実に達成し、農業収穫を促進して農民の収入を増やす。 7 より高いレベルの対外開放を促進し、対外貿易と対外投資の基礎を安定させる。 8 人々の生活の確保と改善に焦点を当てた社会事業の改革と発展を促進する。
李克強首相は、今回の新型コロナウイルス肺炎の流行は、我が国が遭遇した公衆衛生上の出来事であり、建国以来最も急速な蔓延、最も広範囲の感染、そして最も困難な予防と制御を行っていると述べた。習近平同志を中心とする党中央委員会の強力な指導の下、国全体と広範な人民大衆の多大な努力と犠牲を通じて、疫病の予防と抑制において重要な戦略的成果が達成された。現時点では感染症はまだ終息しておらず、開発作業は極めて困難を極めている。私たちは感染症による損失を最小限に抑えるよう全力を尽くし、今年の経済社会発展目標と課題を達成するよう努力しなければなりません。
李克強首相は2019年と今年の取り組みを振り返り、経済運営は概ね安定している。経済構造と地域配置は最適化され続けています。開発の新たな機運が高まり続けています。改革開放において重要な一歩が踏み出された。 3 つの主要な戦いで重要な進歩が見られました。そして人々の暮らしはさらに改善されました。新型コロナウイルス肺炎の発生後、党中央委員会は流行の予防と抑制を最優先課題とした。習近平総書記は自ら指揮し、人民の生命の安全と健康を最優先に配置することを主張した。感染症の予防と制御において、私たちは確固たる自信、同じ船に乗って協力する、科学的な予防と制御、政策の正確な実施という一般的な要件に従い、さまざまな課題に細心の注意を払ってきました。
李克強首相は、成果を肯定する一方で、直面している困難と問題点も明確に認識していると指摘した。私たちは業務の改善に努め、真摯に職務を遂行し、最善を尽くして国民の期待に応えなければなりません。
李克強首相は、現在および将来、我が国の発展は前例のないリスクと課題に直面しているが、我が国には独自の政治的・制度的優位性、強固な経済基盤、巨大な市場潜在力、そして数億人の国民の勤勉と知恵があると指摘した。我々が課題に正面から立ち向かい、発展の信頼を強化し、発展の勢いを高め、我が国の発展にとって重要な戦略的機会の期間を維持し、うまく活用する限り、我々は現在の困難を克服することができ、中国の発展は希望に満ち溢れているだろう。
李克強首相は、状況を総合的に分析した結果、感染症流行前に検討していた期待目標を適切に調整したと述べた。我々は通年の具体的な経済成長目標は提案していない。我々は、雇用の安定と国民生活の擁護を最優先し、貧困との闘いに断固として勝利し、小康社会の構築という目標を全方位的に達成するために努力しなければならない。都市部では900万人以上の新規雇用があり、調査された都市部失業率は約6%、登録された都市部失業率は約55%である。消費者物価は約35%上昇した。輸出入は安定し、改善されており、国際収支は基本的に均衡している。住民の所得の伸びは基本的に経済成長と同期している。現在の基準に基づいて、すべての農村部の貧しい人々が貧困から脱却され、すべての貧困に苦しむ郡が貧困から脱却されました。主要な財務リスクは効果的に防止され、制御されています。 GDP単位当たりのエネルギー消費量と主要汚染物質の排出量は減少し続けており、「第13次5カ年計画」の目標と課題を完了するための努力が払われている。
李克強首相は、「六つの保証」が今年の「六つの安定」の取り組みの焦点であると述べた。 「6つの保証」の最終ラインを維持することで、経済のファンダメンタルズを安定させることができます。安定を確保し、安定の進歩を追求することによって、私たちは小康社会を総合的に構築するための強固な基盤を築くことができます。今年ももう5ヶ月近くが経ちました。次の段階では、常態化した感染症の予防と制御を緩めず、経済社会発展のあらゆる側面に細心の注意を払わなければなりません。導入された政策は強度を維持するだけでなく持続可能性も考慮されており、状況の変化に応じて改善することが可能です。私たちは年間を通して目標と任務を達成する決意をしており、達成することができます。
李克強首相はまた、政府自身の建設の強化、民族、宗教、海外の中国問題、国防と軍事建設、香港とマカオの発展と海峡両岸関係、我が国の外交政策についても詳しく述べた。
会議の議題によると、会議は2019年国家経済社会発展計画の実施に関する国務院報告書と2020年国家経済社会発展計画草案と2020年国家経済社会発展計画草案、2019年中央・地方予算執行と2020年中央・地方予算草案、2020年中央・地方予算草案を検討した。
全国人民代表大会常務委員会からの委託を受け、全国人民代表大会常務委員会副委員長の王晨氏が民法草案について説明した。解説では、民法の編纂は中国の特色ある社会主義制度を維持・改善するための現実的な必要性であると指摘している。これは包括的な法の支配を促進し、国家統治システムと統治能力を近代化するための重要な措置である。基本的な社会主義経済制度を堅持、改善し、質の高い経済発展を促進することは客観的な要求である。人々の幸福を増進し、圧倒的多数の人々の基本的利益を守るためには、これは避けられない要件である。
解説では、民法を編纂するための全体的な要件と基本原則を紹介します。解説では、民法編纂の指導思想は、中国の特色ある社会主義の偉大な旗を高く掲げ、マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」の重要思想、発展に関する科学的展望、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれ、「四つの意識」を強化し、「四つの意識」を堅持することであると指摘している。 「4つの自信」を定義し、「2つの安全保障」を達成し、第18回、第19回中国共産党党大会と関連する中央委員会総会の精神を完全に実行し、党指導部の有機的統一、国の主人としての人民、法の支配を堅持し、「5in1」の全体構成の調整と推進に注力し、「4つの自信」の推進を調整する。 「包括的戦略」を策定し、中国の特色ある社会主義法制度と法治社会の構築に重点を置き、実務経験を総括し、時代の要請に適応し、民法、財産法、契約法、保証法、婚姻法、養子縁組法、相続法、不法行為責任法、人格権などの一般原則の分野における我が国の現在の民法と規定を再検討し、それぞれの時期に制定された。我々は、中国の特色ある民法典を形成し、時代の特色を反映し、民意を反映するための総合的かつ体系的な編纂と改正を実施し、新時代の中国の特色ある社会主義制度の維持・改善に完全な民事法的保障を提供し、「二つの百年目標」を達成し、中華民族の偉大な復興という中国の夢を実現する。
説明によると、草案は7部1260条からなる。各部は、総則、財産権、契約、人格権、婚姻と家族、相続、不法行為責任、附則の順になっています。このnoteでは草案の主な内容も紹介しています。
全国人民代表大会常務委員会の委任を受けた汪晨氏は、国家安全を守るための香港特別行政区の法制度と執行機構の確立・改善に関する全人代決定草案について説明した。
説明では、香港返還以来、香港は「一国二制度」、「香港人民による香港の統治」、高度な自治の政策をしっかりと実行していると指摘。 「一国二制度」の実践は香港で前例のない成功を収めた。同時に、「一国二制度」の実践は、新たな状況や新たな問題に遭遇し、新たなリスクや課題にも直面している。現在、顕著な問題となっているのは、香港特別行政区の国家安全保障上のリスクがますます顕著になっていることである。党中央委員会の意思決定と展開を実行するには、現在の香港情勢の下で、国家レベルで国家安全を守り、国家安全分野における長期的な「無防備」状況を変え、憲法と香港基本法に沿った国家安全保障体制の構築を促進し、国家安全の維持を強化し、香港の「一つの国家」の安定と長期的発展を確保するための香港特別行政区の法制度と執行機構を確立・改善する必要がある。国、二制度」の原因。
説明では、国家安全保障の全体概念を徹底し、「一国二制度」制度を堅持・改善し、特別行政区に対する中央政府の包括的統治の維持と特別行政区の高度な自治権の保障を有機的に結合させ、国家安全保障体制の構築と法執行の維持を強化し、国家主権、安全保障、発展利益をしっかりと守り、香港の長期的な繁栄と安定を維持し、「一国二制度」を確保しなければならないと指摘した。 「一国二制度」の政策は変更されず、揺らぐことはなく、「一国二制度」の実践が変形または歪曲されないことを保証する。次の基本原則に従い、理解する必要があります。まず、国家の安全を断固として守ります。第二に、「一国二制度」制度を堅持し、改善する。第三に、香港の法の支配を遵守します。第四に、外部からの干渉に断固として反対します。第五に、香港住民の正当な権利と利益を効果的に保護します。
説明: 決定書草案は、序文と本文の 2 つの部分に分かれています。導入部分では、この決定の由来、目的、根拠を簡単に説明します。決定草案の主要部分は合計 7 条からなります。このメモでは、決定草案の具体的な内容も紹介されている。
演壇に座るのは、丁雪祥、劉鶴、徐啓良、孫春蘭、李西、李強、李紅忠、楊潔篪、楊暁都、張友霞、陳錫、陳全国、陳鉱山、胡春華、郭昇君、黄昆明、蔡琦、幽泉、魏鳳和、王勇、王イー、シャオジエ、趙克志、周強、チャン・ジュン、張清麗、劉七宝、パバラ・グレンジェ、トゥン・チーファ、ワン・ガン、ホー・ハウワー、ルー・ジャンゴン、ワン・ジェンウェイ、馬彪、陳暁光、レオン・チュンイン、シア・バオロン、ヤン・チュアンタン、リー・ビン、バテル、ワン永慶、何立峰、蘇輝、鄭建邦、顧生祖、劉新成、何偉、邵紅、高雲龍、および中央軍事委員会のメンバー、李左成、苗華、張勝民など。
香港特別行政区の林鄭月娥(キャリー・ラム)行政長官とマカオ特別行政区のホー・アイアット・セン行政長官が会議に出席し、壇上に上がった。
第13回中国人民政治協商会議全国委員会の第3回会議に出席した政協委員も会議に出席した。
中央および国家機関の関連部門、人民解放軍の関連部隊、およびさまざまな人民組織の関連責任者が会議に出席または視察した。
中国に駐在する外国特使も会議に出席した。